拓展新区才有希望
其中，渤海近岸海域黄河口、双台子河口、滦河口-北戴河、莱州湾、渤海湾、锦州湾等典型生态系统处于不健康状态，个别典型生态系统处于不健康状态，陆源排污、生境丧失及海洋资源开发活动是影响渤海典型生态系统健康的主要因素。
《公报》称，渤海海水环境主要超标物质中包括个别站位石油类物质，出现超过第一、二类海水水质标准的现象，主要是中部局部海域；渤海中部、渤海湾个别站位、辽东湾局部海域、秦皇岛东北部近岸以外海域个别站位沉积物石油类含量超标。
据北海分局跟踪监测，“7·16”大连油污染事件后，大连湾等附近海域海洋环境中仍存在明显的石油类污染，对潮间带生物还存在影响，但污染程度和范围较上年明显减小。事故影响海域海水石油类浓度平均水平高于周边海域，出现超标，大连湾、大窑湾近岸海域沉积物石油类含量也超标。
蓬莱19-3油田附近海域海洋环境质量、浮游生物群落和底栖生物质量处于恢复中，但尚未恢复到事故前的水平，海水沉积物石油类含量高于事故前水平。
据监测，目前，蓬莱附近海域局部海水石油类浓度超标，个别站位沉积物石油类含量超标；浮游生物群落多样性指数仍低于背景值；浮游动物幼虫幼体密度仍处于较低水平，鱼卵仔鱼数量仍然较低。底栖生物体内石油烃含量仍然高于背景值，浮游生物群落结构和底栖生物重量仍受石油类污染物影响。
“渤海污染主要还是陆源性的，这是一个长期而缓慢的过程”山东大学海洋学院副教授王亚民说道。“而海上溢油则是短期、突发、大剂量的污染，社会民众关注度高，来得快影响面广。”
《公报》统计，北海区28条主要江河携带入海的污染物总量约147万吨，较上年有所增加。渤海监测的82个入海排污口（河）4次监测结果显示，渤海沿岸入海排污口（河）达标排放次数占监测次数的45%，有94%的重点排污口邻近海域环境质量不能满足周边海洋功能区环境质量要求。江河和陆源入海排污口仍是影响海洋环境的主要原因。
海上油气开采亟待拓新区
本世纪初，渤海油气产量快速上升，成为海上油气主产区。中石化勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗称，渤海油气产储量一度占国内海上油气产储量的68.5%，但到本世纪初，这一比例降至20.18%。
随着，渤海中部以蓬莱19-3为代表的一批大中型油田被探明并陆续投入开发，以及绥中36-1大型稠油油田试验性开发取得成功和针对边际油田的FPSO采油工艺大规模应用，推动了该区产储量的快速增长。
“2011年，渤海油气产储量分别占国内海上油气产储量的71.69%和69.93%，重新成为海上油气勘探开发的主产区。”张抗说道。
王亚民认为，之所以渤海油气得到大量开采主要是因为渤海海水较浅，企业开采成本较低，在逐利的驱动下，开发速度很快。如何保护渤海石油污染需要政府从社会公众角度考虑，而不能站在企业角度考虑问题。
目前，我国已开发海上油气田主要分布于浅水（水深小于500米）的大陆架上，而深水、超深水（水深大于1500米）的大陆坡盆地勘探，尚处于探索阶段。
据渤海27个海洋油气田（群）及周边海域海水监测显示，渤海局部海域海水石油类浓度超第二类海水水质标准，5个排放生产水的海洋油气田（埕北、渤南、渤西、曹妃甸、秦皇岛32-6）局部区域沉积物石油类含量有所升高。大连湾、青岛近岸海域个别站位沉积物石油类含量超标。
“政府有关部门除加强日常监管外，更重要是平衡好渤海的保护与开发的关系，减少在渤海环境敏感区域的石油开采，开采应向东海、南海等外海区域拓展。”王亚民补充道。
张抗说：“如果仅依靠目前以大陆架为主的浅水产区和以新生界为主体的老领域、老产层，海上油气产量难有大幅度的增长。寻找新产区、新领域作为油气资源战略接替区显得尤为重要。”
从2011年的数据看，我国海上探明地质储量主要分布在南海北部，海上油气现实接替区是南黄海特别是南海北部陆坡深水和超深水区，新领域为南海北部到东海的中生界。
